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欧美新的玩具安全修订法案将分别于今年11月和12月正式实施。届时,我国出口玩具中,接近总额70%的产品将受到影响。
作为我国大宗贸易商品之一的玩具出口,今年以来增幅持续收窄。记者获得的一份来自商务部公平贸易局的调研报告显示,美国消费者保护委员会(CPSC)在过去52周(截至10月26日,2008年第43周)内,共召回76款1300万只玩具,其中,中国玩具占被召回玩具总数的98.41%。
此外,在2008年前42周,欧盟非食品类消费品快速预警系统(RAREX)共有435条不安全玩具产品公告,其中348条在“中国制造”名下,占80%。与此同时,中国也是RAREX涉及通报玩具产品数量最多的国家。
自去年美泰召回事件以来,欧盟和美国针对中国玩具所制定的各种标准出现了密集的大幅修订。
其中,欧洲议会关于玩具安全的新指令议案规定,禁止在玩具中使用一切过敏物质,以及任何致癌、诱变或危害人类生殖力的物质;禁止生产和销售若干类不符合其他法例包括化妆品指令和有关与食品接触物料的指令的玩具。该指令还对供儿童放入口中的玩具进行规定,禁止在玩具中使用致敏香料等。
而美国在此前制定的《2008消费品安全安全加强法》也即将于11月生效。该法案对铅含量的要求更为严苛:其中产品表面涂层材料的总铅含量限值由此前的不得超过重量的0.06%降至不得超过重量的0.009%;产品总铅含量的限值则不得超过产品总重量的0.06%,且法规生效3年后,限值将降至不得超过总重量的0.01%。此外,法案还禁止销售含有特定邻苯二甲酸盐类物质的产品。
来自中国玩具协会的调查显示,“由于内外压力,玩具企业的生产成本近年来普遍增加25%左右,但因需求不旺和竞争激烈,产品价格无法同步上升。”而就在中国玩具业出口萎缩之时,东南亚等地区一些国家的玩具出口却呈现了上升的态势。
以玩具出口总额占全国约70%的广东,今年1-9月,对美国和香港玩具出口分别下降2。5%和13。9%(出口香港部分约70%转口至美国),对欧盟出口玩具11.1亿美元,增幅比2007年同期下滑17.9个百分点。